新疆维吾尔自治区虽地处我国边陲，却在推进政府机关软件正版化工作中表现突出。2013年，新疆积极贯彻落实国务院要求，统一部署，克服困难，于2013年年底全面完成了自治区三级政府机关的软件正版化工作，并在两次接受国务院软件正版化督查小组检查时受到高度肯定：认为新疆的软件正版化工作举措创新，协调有力，行业正版化深入，具有鲜明特色。

新疆正版化成绩突出的秘籍何在？记者近日从新疆维吾尔自治区新闻出版局（版权局）版权处了解到，领导重视和高位推动是两大法宝，确保了正版化工作的顺利推进。

“提前”完成的因素

其实，自治区级71个委办厅局包括党群工作部门早在2011年8月底就全面完成了软件正版化工作，较国务院规定的时限提前10个月。2011年5月，克拉玛依完成软件正版化，是全国地级市中第二个完成软件正版化的城市。截至2013年11月底，新疆15个地州市、96个县（市、区）全面完成软件正版化工作，提前一个月完成了本级的软件正版化工作。自治区新闻出版局（版权局）版权处处长施晓娟告诉记者，在推动新疆政府机关软件正版化过程中领导重视，高位推动是关键，确保了正版化的顺利推进。

首先，自治区版权局提请自治区人民政府对软件正版化开展专项督查，自治区人民政府督查室以2013年第一号督查通知对全区软件正版化工作进行通报。

其次，积极与自治区效能办沟通协商，将软件正版化纳入行政效能考核的范畴，使软件正版化工作纳入到各级政府机关的重要议事日程，并取得了实效。截至2013年11月30日，完成对各地州市正版化工作进行考核，通过效能考核地州市企业软件正版化工作有所突破，不但完成了考核指标，个别地州市还超额完成，共有116家完成正版化。

最后，积极反映工作，将软件正版化工作纳入政府重要工作议程。提请自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜向未完成软件正版化工作的8个地州市党政一把手电话督办，加速了新疆软件正版化工作的进程。提请自治区人民政府常务会议汇报软件正版化工作，2013年10月30日，自治区主席努尔·白克力亲自专题听取新疆新闻出版局（版权局）关于软件正版化的汇报，并作出重要指示，此举确保了新疆全面完成政府机关软件正版化。

“以奖代补”推进正版化工作

为加大企业软件正版化推进力度。自治区版权局提请自治区人民政府常务会议以“以奖代补”的形式推进企业软件正版化。这个建议马上得到了自治区主席努尔·白克力的同意，并形成自治区人民政府常务会议纪要，并将此项奖补资金300万元纳入到部门预算，这在全国也是首创。

目前，新疆70家上市及拟上市企业已有33家企业开展了软件正版化工作。12家建筑设计企业完成正版化，15家被投诉的商超企业积极与软件著作权人达成协议。2013年全年，现场督办各类企业20家。发函督办22家。

为了加强宣传报道、信息沟通，自治区版权局编发快报12期，及时将地州正版化工作的典型经验和做法在《中国新闻出版报》等媒体上进行大力宣传。此外，自治区版权局还通过版权工作QQ群及时提供政策支持，派专人到地州指导工作，全区各级政府举办软件正版化培训15次，受培训人员达2800人。根据自治区人民政府常务会议要求，对未完成正版化工作的4个地州开展软件正版化工作情况以及东风工程项目落实情况进行督查。2013年11月底，受自治区党委、人民政府委派，自治区新闻出版局（版权局）党组书记石永强亲自带队到喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、巴音郭楞蒙古自治州进行授权督查，这些举措都有力地推动了全区的软件正版化进程。

作者：杨建新 诸葛瑞金 来源：中国新闻出版报 发布时间：2014年1月22日