2016年，根据国家推进使用正版软件工作部际联席会议的要求、部署，山东省结合工作实际，将巩固党政机关软件正版化工作成果、积极开展企业使用正版软件工作、建立健全使用正版软件长效机制等作为工作重点，周密筹划，严格落实，扎实有效推进全省使用正版软件工作。

2016年，山东省党政机关采购各类正版软件1.3万套，投入资金800多万元。全省共有126家企业完成使用正版软件检查整改工作任务，采购各类正版软件0.94万套，投入资金1900多万元。2016年，山东省按照“以制度建设为中心，完善经费保障和政府采购两项机制，强化监督检查、责任考核和宣传培训三项举措”的工作思路，全力抓好软件正版化长效机制建设。

法宝一：领导重视，周密部署全年软件正版化工作任务

山东省委、省政府对软件正版化工作高度重视，省委书记姜异康、原省长郭树清在多次讲话中都对这项工作提出了明确要求。省委常委、宣传部长孙守刚，副省长季缃绮等分管领导多次听取汇报，作出批示、指示，亲自出席相关会议活动，要求站在讲政治、讲大局和依法行政的高度，充分认识推进软件正版化工作的重要意义，进一步强化措施，狠抓落实，确保政府机关软件正版化工作取得实效。2016年6月，全国政府机关软件正版化工作第二期培训班在济南举办，副省长季缃绮到会讲话，给予指导，充分体现了省委、省政府高度重视知识产权保护、积极推进软件正版化的态度和决心。年初，省软件正版化工作联席会议下发了《2016年山东省推进软件正版化工作实施方案》，对全省使用正版软件工作作出了具体部署，明确了工作任务，落实了职责分工。各市使用正版软件工作领导小组或联席会议，也根据国家和省对使用正版软件工作的要求、部署，结合本市实际，制定出2016年度使用正版软件工作实施方案，作出具体部署。

法宝二：多措并举，扎实推进企业软件正版化工作

按照国家《关于推进企业使用正版软件工作的通知》《关于做好推进地方国有企业使用正版软件工作有关事项的通知》要求，2016年，山东省认真部署，扎实工作，将推进国有企业、民营企业、新闻出版行业企业、上市公司软件正版化工作作为重点任务。省版权局联合省国资委对省属在济的15家国有企业进行了督导检查。8月22日，省版权局、省国资委下发了《关于报送完成使用正版软件检查整改工作任务报告的通知》，要求各省属国有企业在12月底以前完成软件正版化检查整改工作任务。青岛、济南、威海、临沂、烟台等版权部门和国资部门联合召开了全市国有企业使用正版软件工作会议，大力推进国有企业软件正版化工作，取得明显效果。2016年，全省126家企业完成软件正版化检查整改工作任务，采购各类正版软件近万套，投入资金1944万元。

法宝三：落实责任，实施软件正版化考核评定工作

通过进一步完善实施方案，细化目标任务、方法步骤和工作措施，把任务分解落实到责任部门和具体责任人，真正做到了各负其责、密切配合。早在2015年，省政府就将软件正版化工作作为“双打”专项行动重要内容，纳入“双打”考核体系，每年年底对全省软件正版化工作进行实地检查、考核打分，并向全省通报考核结果。2016年，省直各部门、单位建立了使用正版软件工作年度检查评议制度和责任追究制度，6月，省软件正版化工作联席会议制定印发了《山东省推进党政机关使用正版软件工作考评实施细则》，年底，采用书面自评考核和现场考核的方式，对省直各单位、各市使用正版软件工作情况进行考评。

法宝四：建章立制，不断完善软件正版化工作长效机制

为使党政机关使用正版软件成为新常态，在全社会营造版权保护的良好氛围，山东省在推进软件正版化检查整改工作中，坚持检查整改与建章立制相结合，先后下发了《山东省政府机关使用正版软件管理办法》《山东省省级机关软件资产管理办法》《山东省软件正版化工作联席会议议事制度》《软件正版化工作督导检查制度》等一系列规章制度，形成了较为完备的制度体系，有效保障了正版化工作的顺利开展。全省各市、省政府各部门、单位也根据《山东省政府机关使用正版软件管理办法》要求，制定了实施意见，逐步实现软件正版化工作规范化、常态化。

法宝五：加强督导，巩固软件正版化工作成果

山东省建立了省软件正版化联席会议成员单位联合督导检查制度，组成由联席会议成员单位负责同志带队、软件专家和有关人员参加的检查组，定期对省、市、县三级党政机关和国有企业软件正版化工作进行督查。在督查过程中，要求各部门、单位都要完整提交所使用正版软件的购买合同、软件序列号、软件使用授权证明或软件购买发票等材料，并实地抽查办公计算机所装软件。对存在问题的，提出整改意见并责令限期整改；对履职不力、行动迟缓的，予以通报批评。通过督导检查，有力推动了整改工作的全面落实。2016年全年共组织软件正版化检查36次，检查各级党政机关部门356个、企业198家，检查电脑8000多台。

为做好迎接国家软件正版化工作督查组来山东省检查的准备工作，2016年7月份，省软件正版化联席会议办公室组成5个督查组，对47家省政府部门、直属机构逐一检查，对发现的问题进行整改。10月31日—11月4日，国务院推进使用正版软件工作部际联席会议督查组对全省44家省级政府机关的软件正版化工作进行了全面检查，共抽查计算机1971台，在省海洋与渔业厅、体育局、外事办、卫计委等部分单位首次使用了正版软件网络版测试工具。督查组对山东省的软件正版化工作给予充分肯定，认为山东省加强源头监管，严格落实采购预装正版操作系统软件政策，狠抓日常监管，定期开展软件正版化专项检查，联动成效明显，正版化联席会议成员单位沟通配合密切，工作积极性高。有22家单位预装正版软件率为100%，大多数单位制度完善，台账齐全，软件使用管理规范。

法宝六：宣传培训，不断提高全社会的版权意识

山东省采取多种形式，扩大宣传，广造舆论，努力营造有利于推动软件正版化工作的良好氛围。在“4·26”世界知识产权日，集中销毁一批盗版软件，并发动各市开展宣传月活动。为切实提高计算机使用者的版权意识，指导全省党政机关及企业建立健全软件正版化管理制度，山东省积极开展软件正版化培训工作，讲解《著作权法》《计算机软件保护条例》《政府机关使用正版软件管理办法》等法律法规，提高各级党政机关部门及企业对使用正版软件工作的认识，增强使用正版软件的积极性和主动性。2016年，山东省还承办了国家版权局2016年第二期政府机关软件正版化工作培训班，山东、江苏、安徽三省省级机关软件正版化工作责任人200多人参加了培训。截至目前，全省共组织软件正版化培训17次，参训党政机关部门及企业700多家，参训人员1500余人。

（作者单位：山东省版权局）

作者：张晓生 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2017年3月23日