在数字经济与文化产业深度融合的今天，著作权保护已成为创新驱动发展的重要基石。随着新技术催生作品形态快速迭代，著作权纠纷呈现出案件类型多样化、侵权手段隐蔽化、维权成本高昂化的新特征。为破解这一治理难题，近日，云南省昆明市首家著作权纠纷联合调解中心——官渡区著作权纠纷联合调解中心正式揭牌成立。

　　据了解，该中心由官渡区人民法院、官渡区新闻出版（版权）局联合发起，云南省版权局、昆明市新闻出版（版权）局全程指导支持，旨在打造“预防—调解—确认—研究”全链条治理模式，为云南自贸试验区、昆明中央商务区及中央法务区提供知识产权保护新标杆。

　　多方协同 破解著作权纠纷调解难题

　　官渡区是昆明主城核心区之一，历史悠久，因盛极一时的滇池古渡口而得名。近年来，官渡区内数字文创企业逐年增多，网络文学、数字艺术、短视频创作等新兴产业蓬勃发展。与之相伴的是，著作权纠纷数量也逐渐攀升，著作权纠纷呈现复杂化、专业化趋势。

　　传统的司法诉讼程序难以满足新业态的维权需求，因为单个网络侵权案件的平均审理周期长达几个月，对于创作者而言，时间成本往往比经济赔偿更沉重。建立专业化调解机制，是优化法治化营商环境的迫切需求。官渡区人民法院相关负责人表示，官渡区著作权纠纷联合调解中心将作为云南知识产权保护的“试验田”，未来计划联合行业协会、文化企业拓展合作，并探索市场化运作模式，逐步实现对辖区知识产权案件的集群化治理。

　　云南省版权局相关负责人表示，将以中心建立为契机，推动全省著作权保护体系迈向更高水平，为版权产业健康发展保驾护航。

　　据了解，作为首个整合行政、司法、高校资源的联合调解平台，该中心以《著作权法》《云南省行政调解规定》等法律法规为依托，创新引入“1+1+N”调解机制（1名法官+1名行政调解员+N名专家），该机制深度融合行政、司法、学术三方资源。专业法官：由具有知识产权审判经验的法官主导调解流程，确保调解协议的法律效力；行政调解员：由版权行政管理部门选派专业人员，负责案件受理、证据固定等前置工作；专家智库：汇聚高校学者、技术鉴定专家、行业协会代表等多方力量，针对技术鉴定、法律适用等疑难问题提供专业支持。通过行政调解与司法确认无缝衔接，大幅缩短维权周期，降低诉讼成本。

　　示范调解 开启纠纷化解新实践

　　在当天的揭牌仪式上，云南省版权局、昆明市新闻出版（版权）局等多家单位代表共同见证这一创新平台的诞生。官渡区新闻出版（版权）局负责人宣读了《官渡区著作权纠纷联合调解中心工作细则》及首批专家库名单，昆明理工大学法学院教授李丽辉、云南大学法学院教授卿越分别就“数字时代著作权保护”发表主题演讲。省、市版权局及中央商务区管委会代表对中心未来发展提出指导意见，强调要“以调解促保护，以创新树标杆”。

　　中心现场启动首批10起著作权侵权案件示范调解，由云南版权服务工作站专家、法院及行政部门组成的“1+1+N”团队高效完成调解协议，并同步进行司法确认。这一实践不仅验证了机制的高效性，也为后续案件处理提供了范本。

　　据悉，该中心目前汇聚官渡区人民法院、官渡区新闻出版（版权）局、昆明中央商务区管委会、云南大学法学院等多家单位，下设调解事务部、行政调解部及专家智库，形成“一站式”服务体系。省、市版权局全程指导细则制定，并牵头研究解决行政调解受理与证据固定等工作。云南大学、昆明理工大学等高校法学专家深度参与疑难案件调解及理论研究，为纠纷化解注入专业动能。

作者：朱丽娜  来源：中国新闻出版广电报  发布时间：2025年4月10日